Comune di Foggia -

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Lavori Pubblici

Cig: A04143FE07

Cup: B71B21000860001 - B71B21000900001 - B71B21000910001

Stato: Annullata

Oggetto: Procedura aperta telematica per l’affidamento dei lavori relativi al PNRR MISSIONE 5 Componente 2 investimento 2.3. Decreto interministeriale n. 395 del 16/09/2020 Programma innovativo nazionale per la qualità dell’abitare. PINQUA BORGO CROCI ID. 292

Descrizione: Intervento di sostituzione degli insediamenti abusivi per realizzare 56 alloggi di ERS e spazi per attività sociali e scolastiche lungo via Capitanata (CUP: B71B21000860001)”; “Lavori di Piazza di quartiere e verde pubblico attrezzato e contestuale eliminazione di baracche e superfetazioni nell'area tra viale Candelaro e via Capitanata (CUP: B71B21000900001)”; “Potenziamento del sistema di infrastrutture a rete (CUP: B71B21000910001)”;

Importo di gara: € 11.050.800,06

Importo soggetto a ribasso: € 10.821.593,95
Importo non soggetto a ribasso: € 229.206,11

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Lavori

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Sig. Carmelo Fredella

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 29/12/2023

Data scadenza presentazione chiarimenti: 08/02/2024 12:00 - Europe/Rome

Data scadenza richiesta di sopralluogo: 08/02/2024 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 14/02/2024 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 14/02/2024 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 16/02/2024 10:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - 3-DD. a contrarre e approv. bando e discipl. di gara n. 2754 2023.pdf
Bando di gara - Bando.p7m
Disciplinare - disciplinare pdf.pdf
DGUE - DGUE.docx
Domanda di partecipazione - DOMANDA PARTECIPAZIONE.docx
Offerta Economica/Tempo - OFFERTA ECONOMICA-TEMPO.doc
Manuale Operativo - MO - Procedura OEPV - Con Marca.pdf
CIG perfezionato - cig perfezionato.png
Modello Sopralluogo - ATTESTATO DI SOPRALLUOGO.doc
Progetto esecutivo - 4050 Borgo Croci.rar
Allegato I - 7-Allegato I - Art. 19.1 lett. P - Autodichiarazione di assenza di conflitto di interessi dei partecipanti.docx
Allegato II - 8-Allegato II - Art. 19.1 lett. Q - Attestazione del rispetto del principio DNSH.docx
Allegato III - 9-Allegato III - Art. 19.1 lett. R - Attestazione del rispetto degli ulteriori principi e delle condizionalità.docx
Allegato IV - 10-ALL~1.DOC
Allegato VI - 12-Allegato VI-Allegato pari opportunita e lavoro giovanile.docx
Allegato V - 11-Allegato V - Tabella riepilogativa miglioramenti offerti_2-12-2022.doc
dichiarazione familiari conviventi - Dichiarazione familiari conviventi.docx
generico - Computo metrico rete infrastrutture.pdf
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N.3 DEL 04/01/2024 - D.D. n. 3 del 04.01.2024 proroga termini.pdf
GENERICO - Fwd_ 4359 Foggia. Borgo Pinqua Reti.zip
Determina di sostituzione R.U.P. - DD SOSTITUZIONE RUP 56 ALLOGGI FREDELLA.pdf
Determina di annullamento gara - determina n. 234 del 2024 revoca bando.pdf

Chiarimenti

1 BUONGIORNO SI CHIEDE CONFERMA DEL REQUISITO ECONOMICO RICHIESTO AI PARTECIPANTI AL PARAGRAFO 7.3.1 LETTERA C) PAG 20 DEL DISCIPLINARE, INERENTE LA CIFRA D'AFFARI IN LAVORI PARI A € 40.977.882,22

Si fa presente che è stata pubblicata su Traspare la Determinazione Dirigenziale n. 3/2024 contenente le dovute correzioni

2 BUONGIORNO, LA PAG 19 DEL DISCIPLINARE TERMINA CON LA FRASE "...requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici italiani alle gare". LA PAG 20 DEL DISCIPLINARE INIZIA CON LA FRASE "b) I lavori relativi agli impianti dovranno essere eseguiti obbligatoriamente da parte di installatori aventi i requisiti di cui al D.M. decreto n. 37 del 22 gennaio 2008". SEMBRA MANCHI UNA LETTERA a) del paragrafo 7.3.1 LAVORI. SI PREVA VOLER SPECIFICARE

Si precisa che, per mero errore, non è stata anteposta la lettera a) in corrispondenza dell'art. 7.3.1 al capoverso che inizia con "A pena di esclusione...."

3 1 - Si chiede di caricare sulla piattaforma il Computo Metrico Estimativo relativo al “Potenziamento del sistema di infrastrutture a rete” in quanto nella cartella di tale intervento è presente il Computo Metrico Estimativo relativo a “Piazza di quartiere e verde pubblico attrezzato con eliminazione di baracche e superfetazioni”. Grazie 2 - Si chiede di esplicitare quanto richiesto al Criterio A1.1 “Interventi migliorativi tesi alla ottimizzazione del processo di realizzazione”. Si intende ad esempio: adottare misure per mitigare i disagi alla popolazione relativi alla presenza del cantiere durante la fase di realizzazione degli alloggi; utilizzare materiali e/o lavorazioni che consentano un miglioramento nella realizzazione dell’opera o altro?

- In riferimento al primo quesito a breve verrà caricato sulla Piattaforma il Computo metrico estimativo relativo al "Potenziamento del sistema di infrastrutture a rete" - Quanto al secondo quesito si chiarisce che, visto il rigoroso rispetto dovuto alla procedura oggetto del quesito, premessa l'impossibilità a rendere univoca risposta affermativa o negativa degli esempi riportati, il criterio invocato è inerente alla ottimizzazione del ciclo di realizzazione in termini di speditezza ed esemplificazione dei processi costruttivi.

4 BUONGIORNO, IN RIFERIMENTO AL REQUISITO ECONOMICO DELLA CIFRA D'AFFARI, DOVENDO LA SOTTOSCRITTA PARTECIPARE IN ATI, CON LA PRESENTE SI CHIEDE CONFERMA DI QUANTO INDICATO NEL DISCIPLINARE "Per i raggruppamenti, tale requisito è soddisfatto dal raggruppamento nel suo complesso". SI DEDUCE CHE IL POSSESSO DEL REQUISITO , IN CASO DI ATI NON COSTITUITO, PRESCINDE DALLA QUOTA DI PARTECIPAZIONE? SI CHIEDE CHIARIMENTO. GRAZIE

Si conferma quanto indicato nel Disciplinare di gara che, ai sensi dell’art. 68 comma 11 del D.lgs 36/2023, prevede per i raggruppamenti, che il requisito relativo alla capacità economico finanziaria, di cui all’art. 18 comma 6 dell’Allegato II.12, sia soddisfatto dal raggruppamento nel suo complesso. Circa le quote di partecipazione al raggruppamento possono essere liberamente stabilite entro i limiti consentiti dai requisiti di qualificazione posseduti dall'associato, ex art. 30 comma 2 dell’Allegato II.12 del Codice.

5 Siamo in possesso della categoria OG 1 class VII ^ coprendo interamente l'intero appalto - inoltre siamo in possesso della Categoria OG11 class II^ vorremmo sapere se con il possesso del requisito dell'OG 1 possiamo subappaltare interamente le lavorazioni appartenenti alla categoria OG11?

Premesso che, ai sensi dell’Allegato II.12 del Codice, la qualificazione in una categoria abilita l'impresa a partecipare alla gara e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto. È possibile ricorrere all’istituto del subappalto qualificante, nella categoria OG 11, quindi subappaltare per intero a terzi in possesso della relativa qualificazione, previa indicazione in sede di Gara della volontà di ricorrere al c.d. subappalto “qualificante” di dette lavorazioni a condizione che l’operatore economico che partecipa alla gara sia in possesso della qualificazione in Categoria prevalente per classifica che “copra” anche l’importo della categoria subappaltata. La mancata espressa dichiarazione con indicazione della necessità di ricorrere al subappalto renderà inutilizzabile l’istituto non essendo sanabile in sede di soccorso istruttorio e pertanto è causa di esclusione per difetto di qualificazione.

6 La scrivente impresa è in possesso di categoria OG3 classe II, si chiede se è possibile subappaltarne l’eccedenza ricorrendo al subappalto qualificante? Se si l’eccedenza va considerata al netto (€. 516.000,00) oppure è possibile incrementare (€. 619.000,00) e subappaltarne l’eccedenza?

Premesso che ai sensi dell’Allegato II.12 del Codice, la qualificazione in una categoria abilita l'impresa a partecipare alla gara e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto. È possibile ricorrere all’istituto del subappalto qualificante, nella categoria OG 3 subappaltabile per intero a terzi in possesso della relativa qualificazione, previa indicazione in sede di Gara della volontà di ricorrere al c.d. subappalto “qualificante” di dette lavorazioni a condizione che l’operatore economico che partecipa alla gara sia in possesso della qualificazione in Categoria prevalente per classifica che “copra” anche l’importo della categoria subappaltata. La mancata espressa dichiarazione con indicazione della necessità di ricorrere al subappalto renderà inutilizzabile l’istituto non essendo sanabile in sede di soccorso istruttorio e pertanto è causa di esclusione per difetto di qualificazione.

7 Essendo in possesso di categoria OG3 classe II (€. 516.000,00) è possibile ricorrere al subappalto qualificante della parte eccedente ossia €. 184.234.17?

Premesso che ai sensi dell’Allegato II.12 del Codice, la qualificazione in una categoria abilita l'impresa a partecipare alla gara e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto. E’ possibile ricorrere all’istituto del subappalto qualificante, nella categoria OG 3 subappaltabile per intero a terzi in possesso della relativa qualificazione, previa indicazione in sede di Gara della volontà di ricorrere al c.d. subappalto “qualificante” di dette lavorazioni, a condizione che l’operatore economico che partecipa alla gara sia in possesso della qualificazione in Categoria prevalente per classifica che “copra” anche l’importo della categoria subappaltata. La mancata espressa dichiarazione con indicazione della necessità di ricorrere al subappalto renderà inutilizzabile l’istituto non essendo sanabile in sede di soccorso istruttorio e pertanto è causa di esclusione per difetto di qualificazione.

8 Buongiorno, nel disciplinare si fa riferimento a progettisti incaricati e al PFTE a base di gara, mentre a base di gara è presente un Progetto Esecutivo. si chiede conferma se si tratta di un appalto di solo lavori. Inoltre, l'allegato -11-Allegato V - Tabella riepilogativa miglioramenti offerti_2-12-2022.doc risulta non coerente con i criteri di punteggio del disciplinare. Restiamo in attesa Cordialmente

Si conferma che il progetto a base di gara è il progetto esecutivo e, pertanto, laddove erroneamente inserito PFTE, leggasi progetto esecutivo. Per mero refuso è stato indicato PFTE in luogo di progetto esecutivo. Pertanto, l’appalto in questione è relativo al solo affidamento dei lavori di: - Intervento di sostituzione degli insediamenti abusivi per realizzare 56 alloggi di ERS e spazi per attività sociali e scolastiche lungo via Capitanata (CUP: B71B21000860001); - Lavori di Piazza di quartiere e verde pubblico attrezzato e contestuale eliminazione di baracche e superfetazioni nell'area tra viale Candelaro e via Capitanata (CUP: B71B21000900001); - Potenziamento del sistema di infrastrutture a rete (CUP: B71B21000910001). L’Allegato V - Tabella riepilogativa miglioramenti offerti è coerente con i criteri di punteggio del disciplinare di gara, nella misura in cui in luogo di PFTE, leggasi progetto esecutivo.

9 Sulla piattaforma Traspare il Timing di Gara In Corso in cui è mostrato il tempo a disposizione prima della scadenza della gara sembrerebbe non combaciare con la nuova scadenza di gara ossia il 14/02/2024 ore 12.00 detto ciò comporterebbe l'esclusione dalla gara poichè il tempo a disposizione per inviare le buste di gara preventivamente firmate e marcate temporalmente risulterebbe dopo della scadenza della gara. Attendiamo Vs. chiarimento in merito.

In riferimento alla richiesta di chiarimento si comunica di aver provveduto alla sistemazione del Timing di Gara sulla Piattaforma Traspare

10 Si chiede se è possibile ricevere il file DGUE in un formato editabile poichè quello posto in gara sembrerebbe un formato docx non editabile, si chiede ciò in modo tale da velocizzare la compilazione dello stesso DGUE

Si conferma che il File DGUE disponibile su traspare è in formato editabile

11 Nel disciplinare di gara a pag. 48 lettera C. ELEMENTI QUANTITATIVI (TEMPO ESECUZIONE LAVORI) si evine il punteggio massimo 10 punti: alla Ditta che avrà proposto"il minor tempo di esecuzione dei lavori..." subito sotto al terzo rigo invece si evince che "la Commissione attribuirà il massimo punteggio pari a 5 punti ... " si chiede conferma se quanto poc' anzi scritto sia un refuso.

Si conferma che il punteggio massimo attribuibile è pari a 10 punti si è trattato di un mero refuso.

12 Se la tabella di cui ai singoli criteri riportati a pag.45 del Disciplinare coincide con l'allegato V di cui alla pag. 39 dello stesso disciplinare.

In riscontro al chiarimento si rende noto che lo stessa, non può essere evasa in quanto sono in corso, da parte di questo Ente, verifiche ulteriori sulla procedura di gara e che, pertanto, la stessa, è sospesa.

13 Oggetto: Procedura aperta telematica per l’affidamento dei lavori relativi al PNRR MISSIONE 5 Componente investimento 2.3. Decreto interministeriale n. 395 del 16/09/2020 Programma innovativo nazionale per la qualità dell’abitare. PINQUA BORGO CROCI ID. 292. “Intervento di sostituzione degli insediamenti abusivi per realizzare 56 alloggi di ERS e spazi per attività sociali e scolastiche lungo via Capitanata (CUP: B71B21000860001)”; Lavori di Piazza di quartiere e verde pubblico attrezzato e contestuale eliminazione di baracche e superfetazioni nell'area tra viale Candelaro e via Capitanata (CUP: B71B21000900001)”; “Potenziamento del sistema di infrastrutture a rete (CUP: B71B21000910001)”. Con riferimento alla procedura in oggetto si chiede di chiarire quanto riportato sul Disciplinare di gara, nella tabella a pagina 9, in cui viene indicato l’importo lavori soggetto a ribasso pari a € 10'821'593,95. Sommando gli importi parziali indicati nelle successive tabelle a pag. 10 e 11 (classifica lavori) si ottiene un importo pari a € 8'676'206,50 che corrisponde a quello risultante dalla somma dei computi metrici allegati al progetto. Si chiede, pertanto, di chiarire qual è il corretto importo dei lavori posto a base di gara, dando conferma che l’importo della manodopera non è da considerarsi assoggettato a ribasso. Inoltre, relativamente alla parte di progetto per la realizzazione della piazza di quartiere, si chiede di mettere a disposizione l’allegato “4539 E – GE DO 016 QUADRO INCIDENZA MANODOPERA” in quanto il contenuto di tale allegato caricato in piattaforma è l’elenco prezzi unitari.

In riscontro al chiarimento si rende noto che la stessa, non può essere evasa in quanto sono in corso, da parte di questo Ente, verifiche ulteriori sulla procedura di gara e che, pertanto, la stessa, è sospesa

14 Buongiorno, in merito a quanto richiesto per l'offerta tecnica (pag.45 del Disciplinare di gara) precisamente la parte scritta in corsivo presente per ogni criterio, che recita: "L’offerente in riferimento ai sub-criteri ..... dovrà presentare, oltre a quanto indicato al punto 14.2 del presente disciplinare una tabella sottoscritta dal titolare del soggetto partecipante alla gara senza riferimenti grafici e/o fotografici e senza indicazione di costi, composta da 3 colonne riportante, ecc.", si chiede se la tabella in questione è il c.d. "Allegato V - Tabella riepilogativa miglioramenti offerti"