Comune di Foggia -

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Gara aggiudicata a "DAY RISTOSERVICE SPA"!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Ufficio Contratti e appalti

Cig: 792118724D

Stato: Aggiudicata

Oggetto: PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA MEDIANTE FORNITURA DI BUONI PASTO ELETTRONICI PER I DIPENDENTI DEL COMUNE DI FOGGIA. C.I.G. 792118724D

Descrizione: Servizio sostitutivo di mensa, mediante erogazione di buoni pasto elettronici in favore dei dipendenti del Comune di Foggia. Tale servizio dovrà essere erogato attraverso una rete di esercizi convenzionati (ristoranti, selfservice, tavole calde, gastronomie,…), tutti necessariamente in possesso dei requisiti di cui all’ art. 144 del D. Lgs. n.50/2016, nonché con le caratteristiche e le specifiche di cui al capitolato speciale d’appalto. CPV : 30199770-8;

Importo di gara: € 810.184,32

Importo soggetto a ribasso: € 810.184,32
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Forniture

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Sig. Angelo Mansella

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 29/05/2019

Data scadenza presentazione chiarimenti: 27/06/2019 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 03/07/2019 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 03/07/2019 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 08/07/2019 10:00 - Europe/Rome

Caricamento busta economica

Da: 08/07/2019 12:00 - Europe/Rome
A: 10/07/2019 08:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 10/07/2019 08:30 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - 101-Determina a contrarre 727_2019.pdf.p7m
Bando di gara - 0-BANDO DI GARA OK.pdf.p7m
Documento generico di gara - 4-Manuale Operativo Gara Telematica (Procedura Aperta OEPV).docx
Documento generico di gara - 3-OFFERTA ECONOMICA.doc
Documento generico di gara - 1-DISCIPLINARE.pdf
DGUE - 6-DGUE.xml
Documento generico di gara - 2-capitolato OK.doc
Documento generico di gara - 5-DOMANDA e DICHIARAZIONE ART. 80.docx
Determina di nomina commissione - 19-DETERMINA DI SOSTITUZIONE n. 1069_2019.pdf.p7m
Convocazione Terza Seduta di gara - Convocazione_seconda_seduta_pubblica 8-7-19.pdf.p7m
Determina di presa d'atto del verbale di aggiudicazione provvisoria - 22-det. aggiud. definitiva n.1113_2019.pdf
Allegato: Verbale Verifica Documentazione - 1 VERBALE 8.7.2019.pdf
Allegato: Verbale Valutazione Offerta Tecnica - 2 VERBALE 8.7.19.pdf
Allegato: Verbale proposta di aggiudicazione - 3° VERBALE CONCLUSIVO del 10.7.19.pdf
Determina di aggiudicazione definitiva - 22-det. aggiud. definitiva n.1113_2019.pdf
Avviso Esito di gara - 23-COMUNICAZIONE DI EFFFICACIA AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO DEL SERVIZIO 3.9.19.pdf
Documento generico di gara - 23-COMUNICAZIONE DI EFFFICACIA AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO DEL SERVIZIO 3.9.19.pdf
Documento generico di gara - 26-comunicazione stipula.pdf
Documento generico di gara - CV ing. Antonello De Stasio.pdf
Documento generico di gara - 25-avviso aggiudicazione.pdf

Chiarimenti

1 Con riferimento all’art.21 “Criteri di aggiudicazione” del Disciplinare di gara, si chiede di specificare se gli elementi di valutazione relativi a  Rete degli esercizi convenzionati o da convenzionare sul territorio della provincia di Foggia  Commissione sui buoni pasto applicata agli esercizi convenzionati  Gestione sistema informatizzato – Modalità di assistenza e servizi aggiuntivi debbano essere inseriti nella Documentazione tecnica e più precisamente nel Progetto tecnico oppure se sia prevista la compilazione di un documento separato riportante esclusivamente solo i suddetti elementi e in quest’ultimo caso si chiede di indicare all’interno di quale busta/archivio debba essere inserito tale documento. In particolar modo con riferimento alla “Commissione sui buoni applicata agli esercizi convenzionati” si fa presente che l’offerta tecnica non dovrebbe recare alcun riferimento al prezzo offerto, ovvero agli elementi che consentano di desumere in tutto o in parte l’offerta economica del concorrente.

I dati di cui ai punti 1, 2, 3, 4 dell’art. 21 del disciplinare vanno inseriti nel progetto tecnico in formato .pdf di massimo 40 facciate in formato A4, ai fini della valutazione e conseguente attribuzione del punteggio dell’offerta tecnica.

2 Si chiede di conoscere l’ammontare delle eventuali spese di pubblicazione bando e pubblicità (anche se a carico della ditta aggiudicata) nonché eventuali spese per le relative pubblicazioni di esiti di gara.

RISPOSTA: Le spese di pubblicazione del bando e degli esiti di gara sulla GURI ammontano a circa a 910 €.

3 1) Con riferimento all’art. 14 del Disciplinare di gara, si chiede di confermare, ai fini della presentazione della Cauzione Provvisoria, che l'importo della stessa, possa essere ridotto ai sensi dell'art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., e che le riduzioni previste sono cumulative e più precisamente che la riduzione del 50% è calcolata sull'importo totale della cauzione, mentre le ulteriori riduzioni (30% o 20%) dovranno applicarsi all'importo residuo della cauzione. Pertanto, a titolo esemplificativo, si chiede di confermare che l’importo della stessa sarà così calcolato: € 16.203,68 (2% importo appalto) - € 8.101,84 (50% per possesso ISO 9001) - € 1.620,37 (20% possesso ISO 14001) = € 6.481,47 (importo garantito) 2) Con riferimento all’art. 19.2 del Disciplinare di gara, si chiede se, per quanto riguarda il Progetto Tecnico, nel numero di pagine previsto (max 40 facciate in formato A4), siano esclusi la copertina, l’Avviso di Riservatezza, l’indice e gli eventuali allegati; si chiede, inoltre, di precisare se sia previsto un determinato tipo di carattere da utilizzare. 3) Si chiede se tutta la documentazione relativa all’Offerta Tecnica ed Economica possa essere firmata digitalmente da un Procuratore Speciale munito di apposita Procura così come previsto dall’art. 19.1 “Documentazione Amministrativa” lettera A. del Disciplinare 4) Con riferimento all’art.20 “Modalità di trasmissione dell’offerta” si chiede di confermare che tutta la documentazione inserita negli archivi informatici (“Busta Amministrativa”, “Busta Tecnica” e “Busta economica”) debba solo essere firmata digitalmente (no marcatura temporale) e che per i suddetti archivi informatici debba essere prevista solo la creazione della marca temporale (no firma digitale). 5) Con riferimento all’art.21 “Criteri di aggiudicazione” Punto 4 del Disciplinare di gara, si chiede di dettagliare le specifiche del software utilizzato dal Servizio Risorse Umane di Foggia e di precisare se il Comune di Foggia abbia la necessità di avere un’area di interscambio dati o se più semplicemente sia sufficiente espletare l’area dati dal nostro portale per caricarli sul software in Vostro possesso. Si chiede, inoltre, di precisare se sono previste altre funzioni da espletare a bordo delle card, come ad esempio il marcatempo presenze. 6) Si chiede di confermare che la percentuale unica di ribasso è da intendersi nel valore unitario di € 6,73 e che il valore complessivo dell’appalto da indicare nel modulo d’offerta economica si ottiene moltiplicando il prezzo unitario scontato per il numero dei buoni. Si fa presente che tale modalità è espressamente indicata in fattura.

1)Con riferimento all’art. 14 del Disciplinare di gara, si chiede di confermare, ai fini della presentazione della Cauzione Provvisoria, che l'importo della stessa, possa essere ridotto ai sensi dell'art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., e che le riduzioni previste sono cumulative e più precisamente che la riduzione del 50% è calcolata sull'importo totale della cauzione, mentre le ulteriori riduzioni (30% o 20%) dovranno applicarsi all'importo residuo della cauzione. Pertanto, a titolo esemplificativo, si chiede di confermare che l’importo della stessa sarà così calcolato: € 16.203,68 (2% importo appalto) - € 8.101,84 (50% per possesso ISO 9001) - € 1.620,37 (20% possesso ISO 14001) = € 6.481,47 (importo garantito) RISPOSTA: Si conferma 2) Con riferimento all’art. 19.2 del Disciplinare di gara, si chiede se, per quanto riguarda il Progetto Tecnico, nel numero di pagine previsto (max 40 facciate in formato A4), siano esclusi la copertina, l’Avviso di Riservatezza, l’indice e gli eventuali allegati; si chiede, inoltre, di precisare se sia previsto un determinato tipo di carattere da utilizzare. RISPOSTA: Il progetto tecnico non dovrà superare le 40 facciate in formato A4 comprensivo di ogni elaborato. E’ possibile elaborare il Progetto tecnico con qualsiasi carattere purchè chiaro e leggibile. 3) Si chiede se tutta la documentazione relativa all’Offerta Tecnica ed Economica possa essere firmata digitalmente da un Procuratore Speciale munito di apposita Procura così come previsto dall’art. 19.1 “Documentazione Amministrativa” lettera A. del Disciplinare RISPOSTA: Si conferma 4) Con riferimento all’art.20 “Modalità di trasmissione dell’offerta” si chiede di confermare che tutta la documentazione inserita negli archivi informatici (“Busta Amministrativa”, “Busta Tecnica” e “Busta economica”) debba solo essere firmata digitalmente (no marcatura temporale) e che per i suddetti archivi informatici debba essere prevista solo la creazione della marca temporale (no firma digitale). RISPOSTA: Si conferma. 5) Con riferimento all’art.21 “Criteri di aggiudicazione” Punto 4 del Disciplinare di gara, si chiede di dettagliare le specifiche del software utilizzato dal Servizio Risorse Umane di Foggia e di precisare se il Comune di Foggia abbia la necessità di avere un’area di interscambio dati o se più semplicemente sia sufficiente espletare l’area dati dal nostro portale per caricarli sul software in Vostro possesso. Si chiede, inoltre, di precisare se sono previste altre funzioni da espletare a bordo delle card, come ad esempio il marcatempo presenze. RISPOSTA: Si contatti l’ufficio Risorse umane ai seguenti numeri: 0881792286-792282- 792287-792292 6) Si chiede di confermare che la percentuale unica di ribasso è da intendersi nel valore unitario di € 6,73 e che il valore complessivo dell’appalto da indicare nel modulo d’offerta economica si ottiene moltiplicando il prezzo unitario scontato per il numero dei buoni. Si fa presente che tale modalità è espressamente indicata in fattura. RISPOSTA: Il concorrente dovrà, nell’offerta economica, indicare, a pena di esclusione, in cifre ed in lettere, il ribasso offerto, in riferimento al valore facciale del Buono pasto, posto a base di gara, pari ad Euro 6,73 oltre IVA, il costo della manodopera e i costi di sicurezza aziendali riferito all’intero importo dell’appalto, ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D. Lgs. n. 50/2016.

4 Si fa riferimento agli artt. 17 e 24 del capitolato, per comunicare che in caso di aggiudicazione dell’appalto, l'aggiudicataria nell'ambito e ai fini dell'esecuzione del Contratto con la Vostra Società, si porrà in qualità di titolare autonomo ai sensi dell’art. 24, GDPR. I vostri dipendenti, in caso di aggiudicazione, usufruiranno del servizio di buoni pasto in sostituzione del diritto di mensa a mezzo card elettroniche, da noi emesse. In forza del Contratto, sulla base dell’elenco dei nominativi fornitici, l'aggiudicataria provvederà all’emissione della card/badge e, una volta ricevuta, il dipendente si registrerà sul portale Daytronic per ottenere le credenziali di accesso (previa verifica da parte di Day dell’univocità del numero identificativo della card con l’anagrafica inserita dall’interessato medesimo). La conferma dell’avvenuta registrazione e la conseguente possibilità di accesso al portale permetterà all’interessato di visionare la propria situazione di disponibilità del credito esistente sulla card. In riferimento a quanto sopra, in conformità agli accordi contrattuali ed alle previsioni normative di settore, l'aggiudicataria determina autonomamente le finalità ed i mezzi del trattamento dei dati personali degli interessati, decidendo e ponendo in atto, sempre in via autonoma, le più opportune misure tecniche, organizzative e di sicurezza per garantire un livello di tutela dei dati adeguato al rischio. A nostro modo di vedere, sussistono, pertanto, tutti i requisiti previsti dal GDPR affinchè la concorrente effettui i trattamenti dei dati personali in qualità di Titolare Autonomo

In caso di aggiudicazione, nel contratto di appalto del servizio sostitutivo di mensa mediante fornitura di buoni pasto, si stabilirà definitivamente la gestione dei dati personali con l'aggiudicatario.

5 Con riferimento all’art. 19.1 lettera B) del Disciplinare di Gara e più precisamente in riferimento alla vostra richiesta di fornire modello DGUE in formato elettronico al link https://ec.europa.eu/tools/espd/filter?lang=it#, si segnala che a decorrere dal 02/05/2019, il servizio ESPD della Commissione Europea è stato disattivato. Alla luce di quanto indicato, si procederà ad allegare il modello di formulario di Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) predisposto dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

E' possibile utilizzare questo link: https://webgate.acceptance.ec.europa.eu/espd/filter?lang=it

6 Con riferimento all’art. 12.3 p.to 7) del disciplinare di gara, si chiede conferma che l’autorizzazione alla Stazione Appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara alla gara, qualora un altro concorrente eserciti la facoltà di accesso agli atti, sia limitata alla sola documentazione contenuta nella Busta Amministrativa, ai sensi dell’art. 53, comma 5, letta. a), del Codice, a tutela del proprio know how tecnico-commerciale in quanto le informazioni desumibili dai documenti contenuti nella Busta Tecnica attengono, infatti, ad aspetti dell'attività aziendale certamente tutelabili sotto il profilo della segretezza commerciale, così come definiti all’art. 98 del Codice della proprietà intellettuale (D.Lgs. 30/2005).

L’autorizzazione al rilascio è riferita a tutta la documentazione di gara. Qualora la S.V. non voglia rilasciarla in riferimento ai documenti contenuti nella busta B, lo dichiari all’interno della dichiarazione di cui all’art. 12.3 del disciplinare di gara.

7 Con riferimento all’art. 19.1 lettera H. del Disciplinare di gara, si fa presente che al momento non è possibile pagare il contributo all’ANAC in quanto il sito web segnala quanto segue: “[50002] Il codice inserito è valido ma non è attualmente disponibile per il pagamento. È opportuno contattare la stazione appaltante”

il cig è stato perfezionato in data 26.6.2019

8 Con riferimento all’art. 19.1 lettera F. del Disciplinare di gara, si fa presente che in fase di creazione del PassOE, il sito https://avcpassoe.anticorruzione.it/pass-lavorazione.aspx segnala che “Il CIG indicato 792118724D non esiste o non è stato ancora definito”. Si chiede pertanto di attivarlo nei tempi previsti per la scadenza della presentazione dell'offerta.

il cig è stato perfezionato in data 26.6.2019

9 Con riferimento all’art. 19.1 lettera E. del Disciplinare di gara, nel caso in cui il soggetto che sottoscrive la documentazione di gara sia il Procuratore, si chiede di allegare la Procura attestante i poteri del firmatario, corredata da autentica notarile, firmata digitalmente dal notaio in quanto l’originale firmato dal Legale Rappresentante che ha conferito la Procura è depositata presso lo studio notarile.

SI CONFERMA

10 Con riferimento all'art.19.1 lettera G. del Disciplinare di gara per cui è prevista tra le alternative di rilascio della garanzia fideiussoria definitiva la sottoscrizione digitale dell'originale dal Legale Rappresentante, si chiede di sottoscrivere digitalmente la stessa anche dal Procuratore Speciale dell'Istituto bancario, assicurativo o dell'intermediario finanziario munito di giusta procura attestante i poteri conferitigli.

Si conferma. La firma digitale dovrà essere apposta anche dall'operatore economico concorrente.

11 Buongiorno, con riferimento alla procedura in oggetto, si chiede gentilemente di confermare, così come richiamato nella lex di gara che prevede la completa applicazione del Codice degli appalti, che in base a quanto stabilito dall'Art. 144 del D.Lgs. 50/2016, così come modificato dall'Art. 90 del D.Lgs. 56/2017 in tema di servizi di ristorazione (buoni pasto), che lo sconto da applicare sul valore facciale del buono pasto così come da Voi richiesto in offerta, NON potrà essere superiore alla commissione sui buoni pasto applicata agli esercenti convenzionati da parte delle società emettitrici e dunque stante le commisioni applicate alla Grande Distribuzione Organizzata, notoriamente più "basse", anche queste ultime, ove possibile, dovranno essere allineata al massimo allo sconto cliente. In attesa di un gentile riscontro, si porgono cordiali saluti.

L’offerta economica dovrà essere conforme all’art. 144 del d.lgs. 50/16.

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Dettaglio gara

Gara aggiudicata a "DAY RISTOSERVICE SPA"!

2 Si chiede di conoscere l’ammontare delle eventuali spese di pubblicazione bando e pubblicità (anche se a carico della ditta aggiudicata) nonché eventuali spese per le relative pubblicazioni di esiti di gara.

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