In sentenza propria il Consiglio di Stato, n. 3267/2018, ha sostenuto che se lex specialis richiede ai partecipanti di documentare il pregresso svolgimento di “servizi analoghi”, la stazione appaltante non è legittimata ad escludere i concorrenti che non abbiano svolto tutte le attività oggetto dell’appalto nè ad assimilare impropriamente il concetto di “servizi analoghi” con quello di “servizi identici”, atteso che la ratio sottesa a tale clausola del bando è il contemperamento tra l’esigenza di selezionare un imprenditore qualificato ed il principio della massima partecipazione alle gare pubbliche. Allorquando il bando di gara richieda ai concorrenti di documentare il pregresso svolgimento di “servizi analoghi”, la finalità di tale previsione, secondo consolidata giurisprudenza, è il contemperamento tra l’esigenza di selezionare un soggetto qualificato ed il principio della massima partecipazione alle gare pubbliche, dal momento che la locuzione “servizi analoghi” non s’identifica con “servizi identici”; occorre, dunque, in sede di valutazione tecnico-economica, ricercare elementi di similitudine tra i servizi presi in considerazione, che possono scaturire solo dal confronto tra le prestazioni oggetto dell’appalto da affidare e le prestazioni oggetto dei servizi indicati dai concorrenti al fine di dimostrare il possesso della capacità tecnico-professionale richiesta dal bando per assolvere alla prestazione. Pertanto, pur rilevando l’identità del settore imprenditoriale o professionale, il confronto va fatto in concreto tenendo conto del contenuto intrinseco delle prestazioni nonché della tipologia e dell’entità delle attività eventualmente coincidenti. E’ quindi evidente che avendo le dichiarazioni di “servizi analoghi” come fine la semplice dimostrazione della capacità economico-finanziaria richiesta dal bando, il confronto in sede di valutazione va fatto in concreto, essendo gli stessi indice di idoneità tecnica alla corretta esecuzione dell’appalto e di affidabilità, tenendo conto del contenuto intrinseco delle prestazioni nonché della tipologia e dell’entità delle attività; confronto fisiologicamente premiante le tipologie e l’entità delle attività eventualmente coincidenti. Il Servizio Contratti e Appalti