Comune di Foggia -

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Struttura Appaltante: Servizio sport del Comune di Foggia

Cig: 8821156835

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER LA CONCESSIONE DELLA GESTIONE DELL'IMPIANTO SPORTIVO “SAVERIO ROBERTO”, COMPRENDENTE LA PISCINA COMUNALE COPERTA E L'AREA CIRCOSTANTE ALL'INTERNO DELLA RECINZIONE - Immobile censito a N.C.E.U. foglio 79 particelle 397-86-52-57-54-4-18-51-53. C.I.G. 8821156835

Descrizione: l’oggetto della presente procedura attiene la concessione della gestione dell’impianto sportivo “Saverio Roberto” comprendente la Piscina Comunale coperta e tutta l'area all'interno della recinzione, situata in Viale Pinto n. 2, il tutto come risultante dagli allegati atti tecnici. Pertanto, l'impianto sopra descritto viene concesso nello stato di fatto, di diritto e conservazione in cui si trova.

Importo di gara: € 250.000,00

Importo soggetto a ribasso: € 250.000,00
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott. Carlo Dicesare

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 09/07/2021

Data scadenza presentazione chiarimenti: 25/08/2021 12:00

Data di scadenza bando: 31/08/2021 12:00

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 31/08/2021 12:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 02/09/2021 10:00

Caricamento busta economica

Da: 01/10/2021 12:00:00
A: 05/10/2021 10:00:00

Data apertura offerte economiche: 05/10/2021 11:00

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - 16-DETERMINA A CONTRARRE 650 del 15-6-2021.pdf
Bando di gara - 12-BANDO DI GARA 9_7_2021.pdf
DGUE - 13-DISCIPLINARE 9_7_2021.pdf
Documento generico di gara - 14-CAPITOLATO SPECIALE 9_7_2021.pdf
Documento generico di gara - 18-Atti tecnici da pubblicare.rar
Documento generico di gara - 27-MO - Aperta OEPV - Con Marca (sopra 40K).docx
Documento generico di gara - 26-DGUE PISCINA CONCESSIONE.xml
Documento generico di gara - 25-OFFERTA ECONOMICA.doc
Documento generico di gara - 22-CIG PERFEZIONATO.pdf
Documento generico di gara - 24-DOMANDA e DICHIARAZIONE ART. 80.docx
Determina di nomina commissione - 52-Determina nomina seggio commissione 1081_2021.pdf
Convocazione Terza Seduta di gara - 53-Convocazione_seconda_seduta_pubblica del 01-10-2021.pdf
Documento generico di gara - CV dott. Dicesare.pdf
Documento generico di gara - CV ing. Antonello De Stasio.pdf
Documento generico di gara - 54-DETERMINA PRESA D'ATTO DEI VERBALI 1275 del 2021.pdf
Documento generico di gara - 57-EFFICACIA DEL 22.11..2021.pdf
Documento generico di gara - 63-comunicazione avvenuta stipula prot 3625_2022.pdf
Documento generico di gara - 64-avviso aggiudicazione prot 3628_2022.pdf

Verbali di Gara

Verbale verifica documentazione amministrativa - 1-Verbale n. 1 del 2-9-2021.pdf.p7m.p7m.p7m
Verbale di apertura delle buste tecniche - 1-Verbale n. 1 del 2-9-2021.pdf.p7m.p7m.p7m

Chiarimenti

1 Il requisito di cui al punto 12.1. del disciplinare di gara punto 1 (iscrizione nel Registro delle Imprese presso la competente Camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura, o analogo Registro dello Stato di appartenenza, nel settore oggetto della concessione (gestione impianti sportivi) è richiesto esclusivamente ai seguenti operatori economici di cui all'art. 11 del disciplinare:  operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell’art. 45, comma 2, del Codice;  operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed g) (gruppo europeo di interesse economico), dell’art. 45, comma 2, del Codice;  operatori economici stabiliti in altri Stati membri dell’Unione Europea, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, giusta art. 45, comma 1, del Codice.

Il requisito di cui al punto 12.1. del disciplinare di gara punto 1 (iscrizione nel Registro delle Imprese presso la competente Camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura, o analogo Registro dello Stato di appartenenza, nel settore oggetto della concessione (gestione impianti sportivi) è richiesto esclusivamente ai seguenti operatori economici di cui all'art. 11 del disciplinare:  operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell’art. 45, comma 2, del Codice;  operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed g) (gruppo europeo di interesse economico), dell’art. 45, comma 2, del Codice;  operatori economici stabiliti in altri Stati membri dell’Unione Europea, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, giusta art. 45, comma 1, del Codice.

2 I requisiti di cui al punto 12.2 del Disciplinare di gara circa la capacità economica, nello specifico al punto a)inerente alle due referenze bancarie rilasciate da istituti di credito , ed al punto c) avere un fatturato minimo annuo nel settore oggetto della concessione (gestione di impianto natatorio), riferito agli ultimi tre esercizi finanziari 2017-2018-2019, non inferiore ad Euro 500.000,00 al netto dell’I.V.A. come deve essere interpretato per le A.S.D. riunite in RTI che non hanno scopo di lucro, non hanno l'obbligo di presentazione dei bilanci.

Le A.S.D. (nei termini previsti dallo statuto sociale) devono predisporre annualmente un bilancio ovvero un rendiconto utilizzando anche la forma del Rendiconto Economico e Finanziario - da presentare all’assemblea dei soci per l’approvazione. Il rendiconto deve rappresentare con verità, chiarezza e precisione la situazione finanziaria, economica e patrimoniale del sodalizio, e deve corrispondere alle risultanze delle scritture e dei documenti contabili. Il rendiconto deve essere sottoscritto dal Consiglio Direttivo e deve essere tenuto a disposizione dei soci prima dell’assemblea per il tempo richiesto dallo statuto.

3 In riferimento alll' art 21 - Criteri di aggiudicazione - lettera A punto 3 : "esperienza nella gestione di impianti sportivi pubblici valutabile fino ad un massimo di 15 anni" Tale requisito di valutazione si intende per i soli impianti pubblici o anche privati, così come espresso nel Disciplinare al punto 12.2 lettera b) aver gestito un impianto natatorio pubblico o privato per almeno tre anni consecutivi negli ultimi 10 anni dalla data di pubblicazione del bando;

Non si applica agli impianti privati, in quanto il criterio di aggiudicazione riportato all’art. 21 lettera A punto 3 del disciplinare di gara è in linea con il criterio di individuazione dell’affidatario riportato nelle LINEE GUIDA PER LA GESTIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI PUBBLICI della Regione Puglia all’art. 6 lettera e) pagina 29

4 Si richiede che oltre le Società ed Associazioni Sportive Dilettantistiche affiliate a Federazioni, Enti o Discipline riconosciute dal CONI siano inserite anche Società ed Associazioni Sportive Dilettantistiche affiliate a Federazioni, Enti o Discipline riconosciute dal CIP.

Si conferma, anche le Società ed Associazioni Sportive Dilettantistiche affiliate a Federazioni, Enti o Discipline riconosciute dal CIP potranno partecipare alla procedura.

5 Per quanto riguarda le A.S.D. essendo associazioni senza scopo di lucro, il riferimento al fatturato minimo non inferiore ai € 500.000,00 è da intendersi riferito alle quote associative per singola associazione, o al cumulativo delle quote associative delle associazioni facenti parte la R.T.I. ?

Si consulti l'art. 12.4.2 del disciplinare di gara

6 Per quanto riguarda le A.S.D. essendo associazioni senza scopo di lucro, il riferimento al fatturato minimo annuo per il 2017-2018-2019 è da intendersi riferito alle quote associative?

I dati da inserirsi all'interno dei bilanci e/o rendiconti meglio descritti nel chiarimento n. 2 non sono di competenza della Stazione Appaltante ma dell'operatore economico partecipante

7 In merito alla documentazione amministrativa, di cui al punto M. "L' operatore economico dovrà allegare l'elenco delle attività svolte riferito agli ultimi tre anni dalla pubblicazione del presente disciplinare, nel settore oggetto della gara, con l' indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici e privati. nel dettaglio "gli importi" sono da intendersi riferiti al costo di gestione delle risorse umane, dei prodotti chimici ecc o al costo di partecipazione per gli utenti ai corsi?

Gli importi sono da intendersi tutti quelli riferiti alle attività oggetto della gara, ivi compresi il costo di gestione delle risorse umane e altro da voi indicato.

8 All'Art. 19.3.3 del DGUE viene richiesto quale elemento essenziale dell'Offerta economica una "dichiarazione" sottoscritta da un istituto di credito che deve manifestare interesse a finanziare l'"operazione", come testualmente scritto. Quale "operazione" deve essere finanziata?

Il termine operazione è utilizzato nel codice dei contratti agli art. 180 e seguenti e si intende l'insieme delle attività economiche finanziarie legate alla procedura di concessione

9 All'Art. 19.3.2 del DGUE viene richiesto quale elemento essenziale dell'Offerta economica un "Piano economico finanziario" asseverato da un istituto di credito. Cosa deve prevedere questo piano economico finanziario? Quale è "l'investimento" e il "progetto di fattibilità" posto a base della gara e riportato in detto articolo?

Si consulti tutta la normativa vigente in materia di concessioni e in particolare gli art. 165, 181, 182 del codice dei contratti.

10 All'Art. 12.2c del DGUE indica tra i requisiti necessari per la partecipazione un "fatturato" minimo annuo per attività di gestione impianti sportivi di €. 500.000,00, al netto di IVA. Tale limite è valido anche per le ASD? e per "Fatturato" è da intendersi "corrispettivo soggetto alle normativa IVA di cui al DPR 633/72" o in senso più lato "totale delle entrate" risultanti dal rendiconto annuale approvato dall'Assemblea dei Soci?

Può essere considerato anche il totale delle entrate risultante dal rendiconto annuale approvato dall'Assemblea dei soci oltre a quanto disposto dal DPR 633/72

11 All'art. 7 del DGUE si definisce l'oggetto della concessione posta in bando, ovvero quella rappresentata dalle allegate planimetrie e dell'allegato stato consistenza/inventario. Pertanto, si deve intendere che tutti i beni compresi nell'allegato 34, denominato "inventario" sono di pertinenza dell'Ente e pertanto oggetto della concessione?

Si conferma

12 Nel "Modulo Offerta Economica" allegato nei documenti, cosa s'intende per: 1) "i costi di sicurezza aziendale indicati in percentuali dell'importo del servizio al netto del ribasso offerto" ; 2) "il costo della manodopera".

Si confrontino gli obblighi di cui all'art. 95 comma 10 del Codice dei Contratti già citati nel disciplinare di gara. Il RUP

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Dettaglio gara

4 Si richiede che oltre le Società ed Associazioni Sportive Dilettantistiche affiliate a Federazioni, Enti o Discipline riconosciute dal CONI siano inserite anche Società ed Associazioni Sportive Dilettantistiche affiliate a Federazioni, Enti o Discipline riconosciute dal CIP.

6 Per quanto riguarda le A.S.D. essendo associazioni senza scopo di lucro, il riferimento al fatturato minimo annuo per il 2017-2018-2019 è da intendersi riferito alle quote associative?

8 All'Art. 19.3.3 del DGUE viene richiesto quale elemento essenziale dell'Offerta economica una "dichiarazione" sottoscritta da un istituto di credito che deve manifestare interesse a finanziare l'"operazione", come testualmente scritto. Quale "operazione" deve essere finanziata?

12 Nel "Modulo Offerta Economica" allegato nei documenti, cosa s'intende per: 1) "i costi di sicurezza aziendale indicati in percentuali dell'importo del servizio al netto del ribasso offerto" ; 2) "il costo della manodopera".

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