Scelta del Contraente:
Procedura Aperta
Struttura Appaltante: Ufficio Contratti e appalti
Cig: 8252320DE2
Stato: Aggiudicata
Oggetto: PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L’APPALTO MISTO DI SERVIZI E LAVORI PER LA ESECUZIONE DI INDAGINI GEOGNOSTICHE, AMBIENTALI E DI ANALISI CHIMICHE DI LABORATORIO, FINALIZZATE ALL’ESECUZIONE DEL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE AMBIENTALE NELL’AMBITO DELLE DISCARICHE “EX-AGECOS” E “FRISOLI” IN LOCALITA’ “PASSO BRECCIOSO”. C.I.G. 8252320DE2– C.U.P. B74H18000080002
Descrizione: 3.2 Descrizione dei lavori: esecuzione di tutte le attività occorrenti per eseguire e dare completamente ultimate le indagini geognostiche ed ambientali comprensive di analisi chimiche di laboratorio per la caratterizzazione dei terreni, delle acque sotterranee e di percolato nel sito ubicato in contrada “Passo Breccioso” di Foggia a circa Km 10 dal centro abitato, come meglio descritti negli elaborati del progetto esecutivo approvato con determinazione dirigenziale n. 146 del 2020;
3.2.1. Descrizione del servizio: esecuzione del piano di indagini geognostiche ed ambientali finalizzate alla definizione dello stato ambientale delle matrici suolo, sottosuolo, acque sotterranee e percolato, come meglio descritti negli elaborati del progetto esecutivo approvato con determinazione dirigenziale n. 146 del 2020;
Importo di gara: € 808.389,24
di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 800.029,46
- Importo non soggetto a ribasso: € 8.359,78
Scelta del Contraente: Procedura Aperta
Tipo di appalto: Servizi
Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Dott. Sandro Muscillo
Data di pubblicazione
Data di pubblicazione: 25/03/2020
Data di scadenza bando:
29/04/2020 12:00 - Europe/Rome
Caricamento busta amministrativa e tecnica:
-
Da:
dalla data di pubblicazione della gara
-
A:
29/04/2020 12:00 - Europe/Rome
Data prima seduta pubblica amministrativa
04/05/2020 10:00 - Europe/Rome
Caricamento documentazione integrativa
-
Da:
04/05/2020 21:00 - Europe/Rome
-
A:
11/05/2020 08:00 - Europe/Rome
Caricamento busta economica
-
Da:
09/07/2020 14:00 - Europe/Rome
-
A:
16/07/2020 12:00 - Europe/Rome
Data apertura offerte economiche:
16/07/2020 16:00 - Europe/Rome
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - 2-determina a contrarre n. 299 del 17_3_2020.pdf
Bando di gara - 3-BANDO Firmato.pdf
DGUE - 16-DGUE.xml
Documento generico di gara - 4-DISCIPLINARE.pdf
Documento generico di gara - 5-parere Prot gen 27346 del 5 marzo 2020.pdf
Documento generico di gara - 6-report fotografico.pdf
Documento generico di gara - 6.1-Planimetria_Piano di caratterizzazione.pdf
Documento generico di gara - 11-cig perfezionato.pdf
Documento generico di gara - 13-OFFERTA ECONOMICA e TEMPO OK.doc
Documento generico di gara - 14-MO - Aperta OEPV - Con Marca (sopra 40K).docx
Documento generico di gara - 15-DOMANDA e DICHIARAZIONE ART. 80 ok.docx
Documento generico di gara - 17-PEC SOPRALLUOGO 23_3_2020.pdf
Documento generico di gara - 0-Progetto esecutivo.rar
Avviso sospensione gara per soccorso istruttorio - 32-Avviso_sospensione_gara del 4_5_2020.pdf
Determina di nomina commissione - 40-Determina di nomina commissione n_782- 2020.pdf
Convocazione Terza Seduta di gara - 41-Convocazione_seconda_seduta_pubblica.pdf
Documento generico di gara - 1-VERBALE n_1 del 4_05_2020.pdf.p7m.p7m
Documento generico di gara - 2-VERBALE n_2 del 11_05_2020.pdf.p7m.p7m
Documento generico di gara - 3-VERBALE N. 3 del 8_7_2020 COMMISSIONE.pdf.p7m
Documento generico di gara - 4-VERBALE N. 4 del 16_7_2020 COMMISSIONE def.pdf.p7m.p7m.p7m
DETERMINA DIRIG.LE DI AGGIUDICAZIONE - 43-det. di aggiUD. definitiva 898_2020.pdf
comun.ne efficacia - 48 -efficacia.pdf
Documento generico di gara - 53-comunicazione stipula.pdf
Documento generico di gara - 54-avviso di aggiudicazione.pdf
Documento generico di gara - CV ing. Antonello De Stasio.pdf
Documento generico di gara - Cv ing. Di Pierro Mario.pdf
Verbali di Gara
Verbale di soccorso istruttorio - 1-VERBALE n_1 del 4_05_2020.pdf.p7m.p7m
Verbale verifica documentazione amministrativa - 2-VERBALE n_2 del 11_05_2020.pdf.p7m.p7m
Chiarimenti
Si rappresenta che la S.A. ha pubblicato sulla piattaforma sia una planimetria di dettaglio (ortofoto) sia un report fotografico rappresentativi dello stato dei luoghi, in sostituzione del sopralluogo non obbligatorio a norma dell'art. 21 del bando.
Il RUP
Dott. Sandro Muscillo
Nel caso di RTI da costituirsi di TIpo verticale la mandataria dovrà eseguire i servizi mentre la mandante dovrà eseguire i lavori del presente appalto. La categoria di lavori OS20B è citata come prevalente in quanto unica tra le categorie di lavori del presente intervento.
Il RUP Dott. Sandro Muscillo
Quesiti:
1. Abbiamo l’OS20B-II (come da bando categoria prevalente), per partecipare dobbiamo associarci a un laboratorio di analisi chimiche. Possiamo essere noi l’impresa capogruppo se decidiamo di partecipare in associazione con un laboratorio? E con due laboratori?
Risposta: La stazione appaltante non fornisce chiarimenti in ordine alla modalità associative di partecipazione al presente appalto. Ad ogni buon conto si confronti il chiarimento n. 2.
2. I laboratori che partecipano al raggruppamento devono possedere tutti la certificazione di accreditamento UNI 10802 o solo il laboratorio che eseguirà il campionamento?
Risposta: Per i requisiti di cui al punto 12.2 del disciplinare di gara, come nel caso di fattispecie, nell’ambito dei raggruppamenti temporanei, si confronti l’articolo 12.4.2 dello stesso.
3. La certificazione UNI 10802 e/o i requisiti economico-finanziari e tecnico- professionali richiesti al punto 12.4.2.b) per i servizi può/possono essere oggetto di ausilio?
Risposta: I requisiti di capacità economica e finanziaria e tecnica – organizzativa di cui al punto 12.2. possono essere oggetto di avvalimento con le modalità di cui all’art. 89 del Codice dei Contratti.
4. Secondo quanto indicato al punto 8. del bando di gara si possono subappaltare solo i lavori, mentre al punto 3.6 dello stesso bando e agli articoli 7 e 17 del disciplinare di gara possono essere subappaltati sia i lavori sia i servizi nel limite massimo e complessivo del 40%. Si chiede chiarimento in merito.
Risposta: E’ ammesso il subappalto per entrambe le categorie di intervento (lavori e servizi).
5. Al punto 2 dell’art. 19.3 (documentazione economica-tempo) si chiede di confermare l’inserimento in busta di un computo metrico delle proposte migliorative inserito nella precedente busta tecnica ma con l’indicazione dei prezzi.
Risposta:Si conferma.
6. La marcatura temporale va apposta solo su ognuna delle tre buste zippate e in caso di RTI la deve mettere solo la mandataria?
Risposta: Si conferma che la marcatura temporale va apposta su ognuno tre archivi delle buste A, B, C. In caso partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese, seguire il manuale operativo allegato agli atti di gara all’art.4. Ad ogni buon conto, la marcatura temporale va apposta solo dalla mandataria.
Il Rup Dott. Sandro Muscillo
QUESITO N. 1 Facendo riferimento al disciplinare, pagina 8 Art. 12.1. Requisiti di partecipazione d’ordine generale e di idoneità professionale in cui è richiesto: “iscrizione nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio, o analogo Registro dello Stato di appartenenza, per attività oggetto dell’Appalto, sia per l’esecuzione dei lavori che per l’esecuzione di analisi chimiche di laboratorio”, trattandosi di un appalto MISTO di lavori e servizi, si domanda di confermare che in caso di ATI Misto di tipo verticale, tale requisito debba essere posseduto complessivamente, e in particolare, ciascun operatore per la propria specifica parte di attività concernente l’esecuzione delle prestazioni che saranno svolte. A titolo esemplificativo, il laboratorio di analisi dovrà avere per oggetto l’esecuzione di analisi chimiche di laboratorio, svolgendo attività nel settore servizi e non nella categoria LAVORI.
RISPOSTA: Si conferma.
QUESITO N. 2 Facendo riferimento al Disciplinare, pagina 9 Art. 12.2. Requisiti di capacità economica e finanziaria e tecnica – organizzativa, lettera b) Per i servizi (analisi chimiche di laboratorio), in cui è indicato: “aver eseguito, negli ultimi tre anni dalla data di pubblicazione del bando, almeno n.1 servizio di analisi chimiche di laboratorio non inferiore ad Euro 200.000,00”; si domanda di confermare che ad evidenza possa essere presentato n. 1 Contratto Quadro che abbia ad oggetto l’esecuzione dei servizi sul territorio nazionale. Secondo quanto indicato dal Codice Appalti di cui all’art. 86 e allegato 17 Del D.Lgs. 50/2016 e s.m. e i., confermate pertanto che a dimostrazione del possesso di tale requisito, nel caso di committente privato, sia sufficiente la presentazione del contratto corredato delle specifiche fatture emesse e quietanzate, oppure, una dichiarazione sostitutiva rilasciata dal concorrente.
RISPOSTA: E’ necessario allegare la documentazione di cui all’art. 19.1 lettera i punto 1 del disciplinare di gara (nel Vs caso contratto corredato da fatture quietanzate).
QUESITO N. 3 Facendo riferimento al Progetto Esecutivo – Relazione Tecnica, si chiede di confermare che le matrici e i parametri da determinare siano quelli dettagliati al capitolo 5 e al capitolo 6; il dubbio deriva dal fatto che il Computo metrico estimativo alla voce Analisi di laboratorio M:000.002 comprende solo acque e terreni. Si chiede inoltre di confermare che la determinazione del parametro Amianto non sia da quotare, oppure, di indicare espressamente su quali matrici occorra eseguirlo.
RISPOSTA: Come da computo metrico estimativo del Progetto esecutivo, il parametro amianto viene richiesto solo per la matrice terreni.
QUESITO N. 4 Facendo riferimento al Progetto Esecutivo – Relazione Tecnica, alla pagina 58 dove viene indicata “l’esecuzione dei campionamenti e le analisi di controllo, da parte dell’Ente di controllo preposto, da eseguirsi, fino al 10%...” si chiede di confermare che tali analisi siano a carico della Stazione Appaltante, e che non debbano essere quotate nell’offerta che presenterà il concorrente. In caso negativo, si domanda di ricevere il corrispettivo economico che l’Ente richiede per tali determinazioni, poiché in assenza di tale dato, si creerebbe una indeterminatezza nella valutazione dell’offerta da presentare.
RISPOSTA: Le suddette indagini sono a carico dell’Ente.
Il RUP Dott. Sandro Muscillo
RISPOSTA: in conformità all’Allegato XVII del codice degli appalti, parte I, lettera c) la dichiarazione del possesso dei requisiti di cui all’art. 12.2.b (primi due punti), è possibile riferirla agli ultimi tre esercizi disponibili in base alla data di costituzione o all'avvio delle attività dell'operatore economico, nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano disponibili.
Il RUP Dott. Sandro Muscillo
RISPOSTA: Premesso che la Stazione Appaltante non fornisce supporto alla partecipazione della gara in quanto la lex specialis è costituita dal disciplinare di gara e dai suoi allegati, si rappresenta che i requisiti di idoneità professionale di cui al punto 12.1 punto primo non sono avvallabili. Pertanto, qualora la Vs società non abbia l’iscrizione nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio per l’esecuzione di analisi chimiche di laboratorio, la stessa dovrà partecipare alla presente procedura in Raggruppamento con un laboratorio. Per i requisiti avvallabili consultare l’art. 89 del Codice; i requisiti di cui al punto 12.2. qualora non in possesso dal laboratorio (mandatario) del raggruppamento, possono essere oggetto di avvalimento.
il RUP DOTT. SANDRO MUSCILLO
RISPOSTA: La tematica del chiarimento attiene ad una fase post gara ovvero di esecuzione, pertanto verrà discussa in seguito con la Direzione dei Lavori e i laboratorio di Arpa Puglia.
IL RUP Dott. Sandro Muscillo
RISPOSTA:
Nel caso in cui non sia possibile avere copia digitale dei bilanci, in quanto non nella disponibilità dell’aggiudicatario, la Stazione appaltante chiederà copia delle fatture quietanzate dell’anno 2019 che dovranno avere pertinenza e dovranno essere in linea con i punti 12.2.b.1 e 12.2.b.2 del disciplinare di gara.
Il RUP
Dott. S. MUSCILLO
il Computo metrico NON ESTIMATIVO richiesto al punto 19.2 del disciplinare di gara dovrà essere riferito ai punto 1.2 e 2.5 dell'art. 21 lettera a) dello stesso disciplinare.
Il Computo metrico ESTIMATIVO richiesto al punto 19.3 del disciplinare di gara farà parte integrante del contratto
il RUP
Dott. Muscillo
1)I parametri da tenere in considerazione saranno quelli contenuti nell'allegato D.03.
2) Si confronti il cronoprogramma delle prestazioni (elaborato D.08).
IL RUP
Dott. S. Muscillo
1.Si seguano le indicazioni del disciplinare di gara e del crono programma delle prestazioni (allegato D.08) che riportano una durata di 365 giorni
2. Si conferma
3. L’ordine di prevalenza è costituito in primo ordine dal computo metrico estimativo e in subordine dalla relazione tecnica
4. Non è necessario indicare ditte per l’attività di bonifica durante la fase di gara.
5. Si conferma quanto riportato all’art. 19.2 ovvero che Tutta la documentazione relativa all’Offerta Tecnica dovrà essere firmata digitalmente a seconda dei casi:
• dal legale rappresentante del concorrente singolo e dal progettista incaricato;
• dal legale rappresentante dell’impresa capogruppo nel caso di raggruppamenti (A.T.I./consorzi/GEIE) già costituiti e dal progettista incaricato;
• dal legale rappresentante di ciascuna delle imprese che intendono raggrupparsi nel caso di raggruppamenti (A.T.I./consorzi/GEIE) costituendi e dal progettista incaricato.
SI confronti l'art. 19.1 lettera a) del disciplinare di gara.
Il RUP Dott. Sandro Muscillo
IL DGUE allegato in formato .xml è editabile e compilabile attraverso la procedura di cui al link http://www.base.gov.pt/deucp/filter?lang=it come disciplinato all' art. 19.1 lettera b) del disciplinare di gara.
Il RUP
Dott. MUSCILLO Sandro
1) vedi risposta al chiarimento 7
2) e 3) Si chiede di attenersi esclusivamente al computo metrico estimativo per la redazione dell’offerta economica.
IL RUP
Dott. Sandro Muscillo
1. Si
2. Si purché sia inserito nella testatina dell’offerta tecnica la dicitura progettista incaricato, con l’indicazione del numero di iscrizione all’ordine di riferimento.
IL RUP Dott. Sandro MUSCILLO
1) In base al numero dei parametri secondo criterio che attribuirà la commissione
2) Non si conferma
3) in base alle certificazioni secondo criterio che attribuirà la commissione
4) Si conferma
5) da tutti i componenti dell'RTI ognuno per le proprie competenze. Lo stesso dicasi per il DGUE
il Rup Dott. Sandro Muscillo
Si confronti l'art. 47 commi 1 e 2 del D.lgs. 50/16 e s.m.i.
1) Il progettista dovrà essere un professionista iscritto al relativo ordine professionale, incaricato dall'operatore economico a firmare i documenti costituenti l'offerta tecnica.
2) Si conferma a condizione che l'o.e. che possiede tale certificazione sia in possesso dell'idoneità professionale per l’esecuzione di analisi chimiche di laboratorio.
E’ possibile utilizzare, in caso di malfunzionamento della piattaforma della Commissione europea (https://espd.eop.bg/espd-web/filter?lang=it) in luogo del DGUE .xml editabile reso disponibile dalla Stazione Appaltante, il DGUE in formato .doc scaricabile dal sito del MIT all’indirizzo (http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-europeo-dgue) purchè venga trasformato in pdf e firmato digitalmente dall’o.e. partecipante.
Il Servizio Contratti e Appalti